Une relation particulière avec l’Etat
Les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, comme la Croix-Rouge suisse, jouissent d’un statut juridique distinct de celui des autres organisations humanitaires. Nous travaillons en effet en partenariat avec les autorités à l’échelle fédérale, cantonale et communale. Ainsi sommes-nous en mesure de soutenir au mieux les personnes vulnérables et démunies en Suisse et à l’étranger.
La Croix-Rouge suisse est l’une des 191 Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Chacune d’elles est une organisation humanitaire indépendante, impartiale et neutre. Les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge jouissent d’un statut juridique distinct de celui des autres organisations humanitaires. Partout dans le monde, elles travaillent en partenariat avec les autorités de leur pays. Ce partenariat unique est défini dans la loi: on parle de «rôle d’auxiliaire des pouvoirs publics». En d’autres termes, la Croix-Rouge aide les autorités étatiques dans l’accomplissement de leurs tâches humanitaires. A la Croix-Rouge suisse, nous nous engageons pour soutenir les personnes défavorisées et vulnérables sur le territoire national et à l’étranger. Grâce à cet appui, celles-ci parviennent à mieux surmonter les conséquences de catastrophes naturelles, de conflits armés et d’autres situations de crise.
Le rôle d’auxiliaire des pouvoirs publics en vidéo
Rôles et tâches d’un partenariat solide
Nous sommes reconnus comme sociétés de secours volontaires, auxiliaires des pouvoirs publics
Notre statut particulier repose sur trois piliers: les Conventions de Genève de 1949, les Statuts du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ainsi que les législations nationales. Les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge se distinguent en cela des organisations non gouvernementales, puisqu’elles sont reconnues comme «sociétés de secours volontaires, auxiliaires des pouvoirs publics dans le domaine humanitaire».
La Croix-Rouge suisse soutient les autorités du pays dans les domaines du service de transfusion sanguine, des premiers secours et du sauvetage.
Dans le cadre de son rôle d’auxiliaire des pouvoirs publics, elle assume également les tâches suivantes:
L’autonomie est le garant des Principes fondamentaux de la Croix-Rouge
Dans leur rôle d’auxiliaire des pouvoirs publics de leur Etat respectif, les Sociétés nationales doivent examiner attentivement toutes les demandes des autorités en matière d’activités humanitaires. Elles n’entrent en matière qu’à condition que les activités souhaitées relèvent du mandat qui leur a été confié aux termes de la loi, c’est-à-dire des tâches qui leur ont été assignées. Les Etats, quant à eux, respectent l’indépendance et la neutralité des Sociétés nationales. Ils sont tenus de se conformer en tout temps aux Principes fondamentaux de la Croix-Rouge, ainsi qu’aux Statuts et à la Mission du Mouvement international. Ils renoncent à toute demande susceptible d’aller à l’encontre des Principes fondamentaux de la Croix-Rouge.
Ensemble pour un monde plus humain – les avantages d’un partenariat solide
Le lien fort qui unit la Société nationale et l’Etat dans lequel elle est implantée permet d’accroître l’efficacité et l’efficience de l’action humanitaire. C’est un avantage pour les deux partenaires. Pour la Croix-Rouge suisse, ce partenariat avec la Confédération, inscrit dans la loi, est un préalable essentiel à l’accomplissement de sa Mission: soutenir et protéger les personnes dont la vie, la santé ou la dignité est menacée ou a subi un préjudice. Nous pouvons soutenir efficacement les autorités dans le domaine des services sociaux et sanitaires publics. Nous sommes aux côtés de la Confédération, des cantons et des communes pour les aider à se préparer et à répondre aux situations d’urgence et de crise. Nous mettons à la disposition des autorités notre expertise et nos ressources en matière de coordination, par exemple lorsqu’il s’agit d’élaborer des lois ou des projets qui concernent des groupes de population particulièrement vulnérables. Pour la Confédération, la Croix-Rouge suisse est un partenaire fiable, loyal et transparent: nous jouissons de réseaux solides aux niveaux local, national et international et, grâce à l’engagement de nos bénévoles, notre action est profondément ancrée au sein de la population.
L’Etat et la CRS sont doublement liés, sur le plan de leurs valeurs comme sur celui de leurs activités. Il est important de veiller à ce que les choses restent ainsi, car c’est sur cette base que repose l’humanité de notre institution.
J. N. Schneider-Ammann, ancien conseiller fédéral
