Question 1

Assemblée de la Croix-Rouge

Accepted Answer

Organe suprême de l’association, l’Assemblée de la Croix-Rouge arrête les principales décisions stratégiques de l’association CRS et en élit les organes. Comptant 64 délégués issus des associations cantonales de la Croix-Rouge (AC CR) et 33 délégués issus des organisations de sauvetage de la Croix-Rouge (OS CR), elle siège au moins une fois par an. Elections générales au Conseil de la Croix-Rouge Les élections générales au Conseil de la Croix-Rouge pour la mandature 2023-2027 se sont tenues à l’occasion de l’Assemblée ordinaire de la Croix-Rouge des 23 et 24 juin 2023, à Neuchâtel.  Les déléguées et délégués ont nommé Thomas Zeltner à la présidence de la Croix-Rouge suisse (CRS). Thomas Zeltner succède à Barbara Schmid-Federer, qui a démissionné de la présidence au début du mois de juin 2023 pour raisons de santé. Avec cette nomination, c’est une personnalité expérimentée au bénéfice d’un excellent réseau tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de la CRS qui prend les rênes de la plus grande organisation humanitaire de Suisse. Les déléguées et délégués ont approuvé le rapport annuel et les comptes annuels 2022 de la CRS. L’Assemblée de la Croix-Rouge a chargé le Conseil de la Croix-Rouge d’instituer, jusqu’en 2025, un cercle du groupement CRS en tant qu’organe de coordination pour le traitement de toutes les affaires opérationnelles d’importance supérieure qui concernent le groupement CRS dans son ensemble. Ils ont décerné le titre de membre d’honneur à Peter Maurer, qui a présidé le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) jusqu’en 2022. SAO Association s’est vu attribuer le Prix Croix-Rouge 2023 pour son engagement en faveur des femmes en fuite. L’association bernoise Mazay a remporté le prix d’encouragement. En son sein, des bénévoles œuvrent à l’intégration sociale de requérants d’asile et de personnes réfugiées. Assemblée extraordinaire de la Croix-Rouge Une Assemblée extraordinaire de la Croix-Rouge s’est tenue le 25 mars 2023 à Berne dans le but de repourvoir les vice-présidences. Le Conseil de la Croix-Rouge ayant décidé, lors de sa séance du 15 décembre 2022, de se séparer de Markus Mader, directeur de longue date de la CRS, quatre de ses membres avaient démissionné. Pour les trois mois restants de la mandature 2019-2023, les déléguées et délégués ont élu Matteo Pedrazzini et Hans Jürg Steiner nouveaux vice-présidents de la CRS. La vice-présidence de droit de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge a été assurée par intérim par Barbara Schmid-Federer, alors présidente de la CRS, jusqu’à l’Assemblée ordinaire de la Croix-Rouge de juin 2023.

Question 2

Conseil de la Croix-Rouge

Accepted Answer

Le Conseil de la Croix-Rouge (CCR), en tant que comité de l’association CRS, est l’organe stratégique suprême de direction et de surveillance de cette dernière. Le CCR dirige la CRS et la représente vis-à-vis de l’extérieur ainsi qu’au sein d’organismes internationaux. Il dispose d’une représentation fixe au sein du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. En outre, il doit assumer des tâches stratégiques et assurer la surveillance des activités des organisations membres et des institutions. Il promeut et coordonne la collaboration et le dialogue entre les organisations de la CRS. En 2023, le CCR s’est réuni à l’occasion de quinze séances, dont trois en ligne. Il a également fait une retraite d’une journée. Nouvelle composition Dans le cadre des élections générales tenues à l’occasion de l’Assemblée ordinaire de la Croix-Rouge des 23 et 24 juin 2023, les délégués et déléguées ont élu Thomas Zeltner nouveau président du Conseil de la Croix-Rouge (CCR). Tous les membres sortants du CCR ont été reconduits. Il s’agissait des deux vice-présidents, Matteo Pedrazzini et Hans Jürg Steiner, ainsi que de Filippo Bolla, Ursula Forrer et Marzio Medici. Outre Thomas Zeltner, ont également été nouvellement élus au CCR Manuel Bessler, Ömer Güven, Elischa Link, Christian Ludwig et Hans Muff. Annalise Eggimann, membre du CCR, avait décidé de ne pas se représenter, ce pour des raisons professionnelles. Matteo Pedrazzini s’est retiré de la vice-présidence de la CRS ainsi que du CCR au 12 décembre 2023, également pour des raisons professionnelles. La vice-présidence de droit de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge revient, conformément aux Statuts de cette dernière, au président ou à la présidente de la CRS. Le CCR a également la possibilité de déléguer cette responsabilité à l’un de ses membres. Dans la foulée de l’Assemblée ordinaire de la Croix-Rouge 2023, il a désigné Manuel Bessler pour assurer la vice-présidence de droit de la Fédération, sise à Genève. Suite à la procédure de séparation engagée le 15 décembre 2022, le CCR a formellement démis Markus Mader de sa fonction de directeur de la CRS au 13 avril 2023. Le diagramme de fonctions ayant été complété par le CCR, Karolina Frischkopf, en sa qualité de directrice suppléante, a été investie à cette date des attributions et des responsabilités inhérentes à la fonction de directrice, après avoir assumé ce rôle entre le 15 décembre 2022 et le 12 avril 2023 dans le cadre des compétences déléguées par le directeur.
En 2023, une consultation sur la future composition du CCR a été menée auprès des organisations de la CRS. Ces prochaines années, ce dernier doit être davantage diversifié. Révision des Statuts de la CRS lancée En 2018, le Conseil de direction et l’Assemblée générale de la Fédération ont adopté les Lignes directrices relatives aux statuts des Sociétés nationales. Les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge sont tenues de vérifier et, si nécessaire, d’adapter leurs statuts respectifs au regard de ces directives dans un délai de cinq ans, puis tous les dix ans.
Le Conseil de la Croix-Rouge a validé l’organisation de l’ensemble du projet de révision statutaire et chargé la directrice suppléante d’engager le projet sur la base du calendrier présenté lors de l’Assemblée de la Croix-Rouge du 24 juin 2023. Feu vert au cercle du groupement Travaillent au sein du groupement CRS, sur un pied d’égalité, tous ses membres, soit l’association CRS, les organisations membres et les institutions. Le cercle du groupement traite toutes les questions opérationnelles d’importance supérieure qui concernent le groupement CRS dans son ensemble. Le CCR a donné le feu vert au cercle du groupement et l’a chargé de lancer ses travaux en janvier 2024. Le cercle du groupement a rencontré le groupe de projet «Fil rouge» en décembre 2023 pour une réunion de «passage de flambeau». L’évaluation de la phase pilote jusqu’en 2025 doit permettre de tirer des enseignements pour l’intégration du cercle du groupement CRS dans les activités courantes. Vente des parts détenues dans Texaid AG En novembre 2023, l’association CRS a cédé sa participation au capital-actions de Texaid Textilverwertungs-AG à la famille fondatrice. Les actions sont transférées à l’acquéreuse au fur et à mesure des versements. Membres du Conseil de la Croix-Rouge au 31 décembre 2023 Thomas Zeltner, né en 1947, a été élu membre du Conseil de la Croix-Rouge et président de la CRS en 2023. Médecin et juriste, il a dirigé l’Office fédéral de la santé publique pendant 19 ans. Il a ensuite exercé diverses autres fonctions dans le domaine de la santé publique, en Suisse et à l’international. De 2012 à 2023, il a en outre présidé le conseil d’administration de Transfusion CRS Suisse. Hans Jürg Steiner, né en 1962, a été élu membre du Conseil de la Croix-Rouge et vice-président de la Croix-Rouge suisse en 2023. Il est partenaire et responsable du conseil fiscal chez OBT SA, société suisse d’audit, de services fiduciaires et de conseil, à Oberwangen. Il justifie de plus de 30 ans d’expérience dans l’expertise comptable et le conseil fiscal ainsi que d’une connaissance approfondie de la gouvernance institutionnelle dans les fondations certifiées Zewo. Manuel Bessler, né en 1958, a été élu membre du Conseil de la Croix-Rouge en 2023. Il a travaillé pendant plus de 30 ans dans l’aide humanitaire, d’abord comme délégué du CICR puis comme collaborateur au Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA) au siège de l’ONU à New York. De 2011 à 2023, il a été délégué du Conseil fédéral à l’Aide humanitaire et chef du Corps suisse d’aide humanitaire. Filippo Bolla, né en 1955, a été élu membre du Conseil de la Croix-Rouge en 2019. Economiste de formation, il travaille depuis plus de vingt ans comme consultant dans les domaines de la santé publique et de l’organisation des systèmes de santé. En 2012, il est entré au comité de la Croix-Rouge tessinoise, qu’il préside depuis 2018. Ursula Forrer, née en 1962, a été élue membre du Conseil de la Croix-Rouge en 2018. Depuis 2023, elle est case manager Est à Micarna. Autres activités: présidente de l’association des samaritains du canton de Saint-Gall et de la principauté de Liechtenstein, présidente de la Croix-Rouge saint-galloise. Ömer Güven, né en 1965, a été élu membre du Conseil de la Croix-Rouge en 2023. Depuis 2020, il dirige Appisberg, un centre de compétences spécialisé dans l’insertion professionnelle de personnes aux besoins particuliers. Auparavant, il a notamment exercé les fonctions de CEO de Save the Children Suisse et a mis sur pied la délégation de la CRS au Proche-Orient et en Afrique du Nord. Elischa Link, né en 2000, a été élu membre du Conseil de la Croix-Rouge en 2023. Il est engagé au sein du Young Leaders Forum de la CRS depuis 2018 et a été délégué Jeunesse de la CRS de 2022 jusqu’à son élection au Conseil de la Croix-Rouge. Etudiant les sciences politiques et juridiques, il a présidé l’Union des Etudiant-e-s de Suisse et effectué plusieurs séjours d’études en Asie orientale. Christian Ludwig, né en 1948, a été élu membre du Conseil de la Croix-Rouge en 2023. Titulaire d’une habilitation en oncologie, il a été pendant 20 ans médecin-chef et membre de la direction du Sankt Claraspital à Bâle. Il siège en outre au conseil d’administration de Transfusion CRS Suisse et, depuis 2013, préside la CRS Canton de Bâle-Ville ainsi que le conseil de fondation du centre de transfusion des deux Bâles. Marzio Medici, né en 1959, a été élu membre du Conseil de la Croix-Rouge en 2020. Il est président de la Croix-Rouge uranaise depuis 2018. Autres activités: membre de conseils de fondation et de comités, coach professionnel et conseiller de carrière pour des dirigeants. Il s’engage en outre pour les personnes malvoyantes. Hans Muff, né en 1958, a été élu au Conseil de la Croix-Rouge en 2023. Ce diplômé en gestion d'entreprise (MA FHZH & MBA FHNW) est consultant indépendant et justifie de plus de trente ans d’expérience dans de grandes entreprises internationales. Son domaine de compétence: direction des ressources humaines, en particulier systèmes de gratifications et de retraite.

Question 3

Conférence nationale des associations cantonales de la Croix-Rouge

Accepted Answer

La Conférence nationale des associations cantonales de la Croix-Rouge (CNAC) réunit 64 délégués et déléguées des associations cantonales de la Croix-Rouge (AC CR) en vue de prendre des décisions sur les prestations communes et les stratégies de mise en œuvre qui les accompagnent aux niveaux cantonal et régional. Outre les fondements stratégiques de la collaboration au sein du système de coopération de la CRS et les décisions relatives à l’offre de base des AC CR (prestations d’intérêt national ou d’envergure nationale), la CNAC fixe les contributions des AC CR au financement des prestations de coordination, de soutien et de mise en réseau. Elle fournit ainsi une contribution essentielle à l’unité de la Croix-Rouge et à la mise en œuvre de la Stratégie 2030 de la CRS. La CNAC s’est réunie le 23 juin 2023 à Neuchâtel. Sous la direction du comité du Conseil de la Croix-Rouge chargé des affaires des AC CR, les déléguées et délégués se sont penchés sur les développements actuels et l’avancement des travaux dans le domaine de l’aide financière ponctuelle (aide individuelle). Par ailleurs, la réunion a été l’occasion de passer en revue les multiples activités menées par les AC CR en lien avec la gestion des répercussions en Suisse de la guerre en Ukraine: cours de langue, insertion professionnelle, accompagnement et offres d’information.

Question 4

Commission de contrôle de gestion

Accepted Answer

La Commission de contrôle de gestion (CCG) est chargée de veiller au respect des Principes fondamentaux, de la Mission et des Statuts de l’association CRS ainsi qu’à la mise en œuvre des décisions de l’Assemblée de la Croix-Rouge (ACR) par les organes suprêmes. Au premier semestre de 2023, la CCG s’est principalement consacrée à l’enquête sur les événements ayant entouré la séparation d’avec Markus Mader, ancien directeur de la CRS. Elle a présenté aux déléguées et délégués de l’ACR une proposition de majorité et une proposition de minorité relatives à la décharge au Conseil de la Croix-Rouge. Au second semestre de 2023, la CCG a travaillé dans une nouvelle composition avec trois nouveaux membres et un membre élu en juin 2022. Elle s’est avant tout penchée sur la mise en œuvre des décisions de l’ACR de juin 2023 ainsi que sur la mise en œuvre de ses propres recommandations formulées dans le rapport annuel 2022 relatives aux indemnisations et à la gouvernance institutionnelle, à la coopération internationale, à Curena SA et Texaid AG. Elle s’est également consacrée au projet «Fil rouge – Coopération CRS», à la diversité linguistique au Siège CRS ainsi qu’aux partenariats de la CRS. Durant l’année sous revue, la CCG s’est réunie à onze reprises, dont sept fois au premier semestre et quatre fois au second, y compris lors d’une retraite de deux jours. Membres de la CCG, décembre 2023: •	Dominique Reymond
•	Franziska Plüss
•	Daniel Frei
•	Sara Kurtovic

Question 5

Activités du Siège de la CRS

Accepted Answer

Le Siège fournit différentes prestations centrales pour l’ensemble de la CRS. Il met en œuvre des projets dans une trentaine de pays à travers le monde. Remplissant des tâches sur mandat de l’Assemblée et du Conseil de la Croix-Rouge, il fait en outre figure de centre de compétences. Coopération internationale La CRS mène des projets à long terme visant à améliorer l’accès à la santé et la prévention des catastrophes. Elle coopère étroitement avec les Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge des pays où elle intervient. Ces dernières disposent de réseaux de bénévoles qui favorisent leur ancrage et leur intégration au sein des communautés locales.  En cas de catastrophe ou de crise, la CRS appuie l’aide d’urgence coordonnée du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. En 2023, elle s’est notamment mobilisée au lendemain des violents séismes qui ont frappé la Turquie et la Syrie, puis, plus tard dans l’année, le Maroc. La CRS est intervenue en réponse à une épidémie de choléra au Malawi, à la crise humanitaire au Soudan et à l’exil de dizaines de milliers de personnes vers l’Arménie en mettant à disposition son expertise technique, des dons et des biens de première nécessité. Santé et intégration Les crises qui secouent la planète ont eu des répercussions sur l’action de la CRS en Suisse. Les domaines Migration et intégration ainsi que Santé psychique ont été particulièrement sollicités. A la fin de l’année, le Service CRS pour requérants d’asile et réfugiés Uri encadrait 915 personnes en quête de protection. En 2023, il a mis en place une gestion des cas relevant de l’intégration sociale ainsi qu’un service psychologique. Le Service de recherches CRS a reçu beaucoup plus de demandes d’enfants et d’adolescents non accompagnés à la recherche de leur famille et a dû prendre des mesures d’urgence en raison de ses ressources limitées. Les structures de coordination extraordinaires mises en place par le Siège et les associations cantonales de la Croix-Rouge (AC CR) en lien avec la crise en Ukraine ont été intégrées fin mars 2023 dans les structures ordinaires de la coordination des prestations Intégration et migration. De nombreuses AC CR ont continué de soutenir l’intégration des personnes réfugiées d’Ukraine en leur proposant des cours de langue ou de culture et en les aidant à trouver un logement. Jeunesse et bénévolat Le Siège gère pour le compte des organisations de la CRS un Centre de compétences national Bénévolat et un Centre de compétences Jeunesse. Le deuxième volet de la campagne Jeunesse «Be a Henry» s’est déroulé en 2023. La campagne avait pour objectif de sensibiliser les jeunes à l’engagement social et a été diffusée exclusivement sur les médias sociaux. Des influenceuses et influenceurs ont également été associés au projet. Autant de mesures qui ont permis de mobiliser près de 850 jeunes pour un engagement bénévole. Le département Finances, personnel et services fournit ses prestations en interne de même qu’auprès de l’ensemble de la CRS et des organisations liées. Toutes les organisations de la CRS bénéficient ainsi de possibilités d’outsourcing dans les domaines de la comptabilité, de l’informatique, des ressources humaines, du développement de logiciels et d’autres prestations. Direction assurée par Karolina Frischkopf Le 15 décembre 2022, le Conseil de la Croix-Rouge a engagé des démarches en vue de se séparer de Markus Mader, directeur de longue date. Le 12 avril 2023, il l’a formellement démis de ses fonctions. Karolina Frischkopf, en sa qualité de directrice suppléante, a assumé la direction du Siège de la CRS à compter du 15 décembre 2022; jusqu’au 12 avril 2023, elle était investie des responsabilités et attributions déléguées par le directeur, à partir du 13 avril 2023, de compétences directes. Elle a ainsi assuré la continuité à la tête du Siège de la CRS.  Au quatrième trimestre de 2023, une solution à l’amiable a été trouvée avec Markus Mader concernant les modalités d’une séparation définitive. La fête du personnel en décembre a été l’occasion pour la CRS de lui faire ses adieux et d’honorer ses prestations. Dans le but de repourvoir le poste de directeur ou directrice au premier semestre de 2024, le Conseil de la Croix-Rouge avait institué, en août 2023 déjà, une commission de sélection sous la houlette de Thomas Zeltner, président de la CRS. Une année intense pour le Comité du personnel Le Comité du personnel (CP) du Siège de la CRS a vécu une année 2023 intense. Dans le cadre de douze réunions avec des représentantes et représentants du service Personnel, de la Direction et du Conseil de la Croix-Rouge, il a défendu les intérêts des collaboratrices et collaborateurs. La gestion de crises, l’augmentation de la charge de travail et la compensation du renchérissement figuraient parmi les principaux thèmes abordés.  Trois «Cafés CP» ont été l’occasion d’échanges informels avec les collaboratrices et collaborateurs, et ont permis de prendre note de leurs préoccupations. Le CP a convoqué une assemblée du personnel le 29 juin 2023 sur le thème de la confiance mutuelle au sein de la CRS et sur la façon de la renforcer. Trois des six membres du CP ont démissionné en fin d’année. Les élections de remplacement en décembre 2023 ont permis de combler les vacances. Trois nouveaux membres de la Direction Thomas Gurtner, chef du département Coopération internationale (CI), a pris sa retraite fin 2023. En mars de cette même année, le Conseil de la Croix-Rouge a approuvé à l’unanimité la nomination de Michael Kramer comme nouveau chef du département. Fort de plus de 25 ans d’expérience dans la coopération internationale, celui-ci a rejoint la CRS en 2019. En réponse à un souhait de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, il est resté détaché en Ukraine jusqu’à fin août 2023 et a succédé à Thomas Gurtner en novembre 2023. Le nouveau chef du département Finances, personnel et services, Marc Godat, a pris ses fonctions le 1er octobre 2023. Il justifie d’une vaste expérience dans les domaines des finances, de l’informatique et de la transformation numérique. En outre, au 1er décembre 2023, Romy-Louise Messerli a rejoint la Direction de la CRS en qualité de nouvelle cheffe du service Personnel. Elle succède dans cette fonction à Kurt Buntschu, qui a pris une retraite méritée après 40 ans de service.  Membres de la Direction à fin 2023 Karolina Frischkopf, directrice suppléante, cheffe d’état-major 
Marc Godat, chef du département Finances, personnel et services 
Sarah Kopse, cheffe du département Santé et intégration 
Michael Kramer, chef du département Coopération internationale 
Romy-Louise Messerli, cheffe du service Personnel 
Jonas Reusser, chef du service IT et Développement technologique 
Raymond Ruch, chef du service Communication 
Lukas Sallmann, chef du département Marketing et communication

Question 6

Société Suisse de Sauvetage (SSS)

Accepted Answer

La Société Suisse de Sauvetage (SSS) est divisée en 124 sections réparties sur six régions couvrant toute la Suisse. Elle compte près de 23 000 membres. Elle a pour objectif de prévenir les accidents aquatiques et d’agir pour la protection de la vie humaine dans l’eau, sur l’eau et au bord de l’eau. La SSS dispense notamment les cours de sécurité aquatique qui donnent accès aux différents brevets. En 2023, 3700 cours ont été dispensés à 33 000 personnes. Enseignants, responsables Jeunesse+Sport, maîtres-nageurs, personnel des services d’urgence et bénévoles ont ainsi pu se former ou se perfectionner.  Les sections veillent entre autres à la sécurité des lieux de baignade en eaux libres et se mobilisent lors de grands événements nautiques. La SSS est également active dans le sport de compétition et obtient régulièrement de bons résultats lors de manifestations nationales et internationales avec l’équipe nationale élite et l’équipe nationale junior de la SSS.  Mission de la SSS: «éviter les noyades!» Lors du Forum national de sécurité aquatique (FSA), la SSS et le Bureau de prévention des accidents (BPA) analysent chaque année les noyades survenues par le passé, afin d'en tirer des enseignements pour l’amélioration des mesures préventives. En outre, la SSS aide et conseille les communes désireuses d’aménager des lieux de baignade sécurisés. Le projet «Lifesaving Kids» permet aux enfants d’acquérir des compétences en matière de sécurité aquatique en eaux libres. Depuis 2022, il est mené par la section Sempachersee de la SSS. D’autres sections proposent également des cours en eaux libres pour enfants et adolescents. Lors du week-end de l’Ascension 2023, le camp jeunesse de la région du Nord-Ouest à Fiesch (VS) a permis à de jeunes nageurs sauveteurs et à des moniteurs jeunesse de différentes sections de nouer des liens et de s’entraîner ensemble.

Question 7

Samaritains Suisse

Accepted Answer

Experts en premiers secours, les samaritaines et les samaritains sauvent des vies, transmettent leur savoir-faire et assurent un soutien efficace dans les situations extraordinaires. Leur engagement solidaire est un atout inestimable pour la population suisse.
Les samaritaines et les samaritains accomplissent chaque année jusqu’à 400 000 heures d’intervention bénévole: ils sauvent des vies en prodiguant les premiers secours, travaillent au sein de leur section, encadrent des groupes de jeunes samaritains et organisent des campagnes de don de sang.  Ils enseignent aussi les bons réflexes en cas d’urgence lors de nombreuses heures de cours. Samaritains Suisse est l’un des principaux prestataires de formations aux premiers secours, pour les entreprises comme pour les particuliers. Premiers secours lors d’événements De nombreux événements publics pourraient difficilement avoir lieu sans un service sanitaire. Les sections de samaritains s’engagent au plan local pour assurer les premiers secours en cas de besoin.  Par leur intervention rapide et adaptée à la situation, les samaritaines et les samaritains préviennent souvent les séquelles des accidents ou incidents de santé. Nombre de manifestations, petites ou grandes, sont tributaires de leur soutien. Lors de la Fête fédérale des yodleurs 2023 à Zoug, qui a attiré plus de 250 000 visiteurs, plus de 70 samaritaines et samaritains ont prodigué les premiers secours à quelque 240 personnes. Cours de premiers secours destinés à la population et aux entreprises Samaritains Suisse est l’un des principaux prestataires de cours dans le domaine des premiers secours. Entreprises, élèves-conducteurs et d’innombrables autres personnes s’intéressant à cette thématique sont formées et préparées aux situations d’urgence. Une mission qui mobilise les samaritaines et les samaritains pendant plus de 300 000 heures par an. Les différents cours de premiers secours de Samaritains Suisse attirent chaque année plus de 120 000 personnes. En outre, Samaritains Suisse a mis sur pied le programme «Sauver, c’est la classe – Premiers secours dans les écoles». Ce programme vise à sensibiliser les élèves au thème des premiers secours et à leur transmettre les connaissances de base nécessaires en la matière. Près de 300 classes totalisant plus de 4700 élèves et 300 enseignants ont suivi la formation de base aux premiers secours. 135e anniversaire de Samaritains Suisse Le 17 juin 2023, Samaritains Suisse a fêté ses 135 ans d’existence. L’Alliance suisse des samaritains (ASS, aujourd’hui Samaritains Suisse) a été fondée à Aarau en 1888. «Aider, sans demander qui!» – la devise d’Henry Dunant – est à l’origine de l’organisation. 
Cette exigence des origines est aujourd’hui une évidence: les samaritains prodiguent les premiers secours, et la population civile connaît les bases des gestes qui sauvent. Rapport annuel Samaritains 2023

Question 8

Société suisse pour chiens de recherche et de sauvetage (REDOG)

Accepted Answer

Grâce à leur flair, les chiens sont capables de repérer de manière rapide et fiable des victimes ensevelies sous des décombres, ou de les localiser sur des terrains sans visibilité, tels que la forêt. REDOG, la Société suisse pour chiens de recherche et de sauvetage, est en tout temps prête à intervenir en cas de catastrophe naturelle, d’explosion, d’effondrement de maison, ou lorsque des personnes sont portées disparues en Suisse. L’année 2023 restera dans les annales comme la plus intense dans l’histoire récente de l’organisation. Le 6 février, jour du tremblement de terre dévastateur en Syrie et en Turquie, deux équipes d’intervention ont été dépêchées sur place pour rechercher des survivants dans deux régions distinctes. Avec un grand déploiement de 14 chiens et 22 de ses membres, REDOG a apporté son soutien à la fois à la Chaîne suisse de sauvetage et à GEA, une organisation partenaire turque active dans les secours. En Suisse, REDOG a été mobilisée à onze reprises pour rechercher des personnes disparues. 100 000 heures d’intervention bénévole REDOG est la seule organisation suisse à proposer une formation complète pour des binômes maître/chien chargés de rechercher des personnes disparues ou ensevelies. Elle compte 52 équipes prêtes à partir à la recherche de personnes ensevelies sous des décombres, 59 équipes spécialisées dans la recherche de surface et cinq équipes formées à la recherche de cadavres au lendemain de catastrophes. Cinq spécialistes soutiennent la recherche de personnes ensevelies à l’aide d’équipements techniques. Les membres de REDOG accomplissent chaque année plus de 100 000 heures non rémunérées dans le cadre d’entraînements, de formations, de travail associatif et d’interventions. Les équipes sont mobilisables via le numéro d’alarme 0844 441 144, également par les particuliers. Grâce aux dons, la recherche de personnes disparues en Suisse n’occasionne pas de frais pour les proches. Rapport annuel REDOG 2023

Question 9

Société Suisse des Troupes Sanitaires (SSTS)

Accepted Answer

La Société Suisse des Troupes Sanitaires (SSTS) encourage l’engagement de bénévoles dans le domaine de la prise en charge préhospitalière. Elle est avant tout active dans la formation de non-professionnels aux premiers secours et la mise sur pied de nombreux services sanitaires. En 2023, la SSTS et ses sections régionales ont fourni 544 000 heures de travail bénévole. Pas moins de 1090 jeunes adultes de moins de 30 ans se sont engagés bénévolement au sein de l’organisation. Assistant-e des secours SSTS Le projet «Assistant-e des secours SSTS» a pu être mis en œuvre avec succès. Les assistant-e-s des secours SSTS ont déjà obtenu le certificat First Aid niveau 3 et doivent pouvoir mettre en pratique les connaissances acquises dans le cadre de divers exercices et services sanitaires, afin de réunir un large spectre d’expériences. En cas d’urgence, ils ou elles seront ainsi en mesure de puiser dans ce savoir pour apporter leur aide le plus rapidement possible. Leurs solides compétences en premiers secours leur permettent de fournir un soutien optimal au niveau de la prise en charge préhospitalière dans la chaîne de sauvetage. Le périodique «Le Sanitaire», organe officiel de la SSTS, arbore une nouvelle couverture depuis janvier 2023. Un code QR fait le lien entre la publication papier et l’univers numérique de l’organisation. La SSTS est désormais présente dans les médias sociaux, notamment sur LinkedIn, TikTok, Facebook et Instagram. Camp de jeunesse AULA La 40e édition du camp de formation et de vacances AULA a eu lieu à S-chanf (GR) en juillet 2023. Plus de 290 jeunes y ont acquis des connaissances en premiers secours. La formation sanitaire prémilitaire fournit un aperçu de l’armée, des professions de la santé et des organisations feux bleus, notamment dans le cadre d’un exercice d’engagement de grande envergure. Plus de 100 bénévoles ont contribué au bon déroulement du camp.

Question 10

Transfusion CRS Suisse SA

Accepted Answer

Transfusion CRS Suisse SA est une société anonyme autonome d’utilité publique au sein de la Croix-Rouge suisse (CRS). Elle assure pour le compte de cette dernière l’approvisionnement du pays en produits sanguins et tient le registre national des donneurs de cellules souches du sang sur mandat de la Confédération. Don de cellules souches du sang: le recrutement de jeunes en point de mire Chaque jour en Suisse, des maladies sanguines potentiellement mortelles comme la leucémie sont diagnostiquées chez des enfants et des adultes. Pour beaucoup d’entre eux, un don de cellules souches du sang constitue le dernier espoir de survie. Et pourtant, une personne sur quatre attend en vain un «match» salvateur. D’où l’importance d’avoir autant d’inscriptions que possible dans le registre national des donneurs de cellules souches du sang. En 2023, le registre suisse s’est encore élargi, mais à nouveau moins fortement que les années précédentes. L’accent est donc mis sur l’information du public, et le recrutement de donneurs et de donneuses jeunes figure au centre des préoccupations.

Documentaire SRG SSR du 7 mars 2023 Cellules souches pour la vie La demande mondiale de greffons de donneurs non apparentés inscrits au registre suisse a de nouveau été très élevée durant l’exercice sous revue. Transfusion CRS Suisse a fêté en 2023 le millième prélèvement de cellules souches du sang chez un donneur suisse. 183 091 donneuses et donneurs de cellules souches du sang enregistrés (2022: 177 849) 81 prélèvements de cellules souches du sang pour des receveuses et receveurs non apparentés chez des donneuses et donneurs suisses (2022: 89) Don de sang: un approvisionnement majoritairement stable L’approvisionnement de la Suisse en produits sanguins a été majoritairement stable tout au long de l’année. Depuis le 1er novembre 2023, des critères uniformes s’appliquent à tous les donneurs et donneuses, indépendamment de leur orientation sexuelle. Les onze Services régionaux de transfusion sanguine font face à des exigences croissantes. Le sang prélevé doit notamment faire l’objet de tests visant à détecter la présence de virus et de nouveaux agents pathogènes tels que le virus de la dengue et le virus du Nil occidental.
La planification des prélèvements en fonction des besoins est toujours plus chronophage. Cette difficulté se reflète dans la multiplication des collectes de sang mobiles et la diminution du nombre de dons par action. Transfusion CRS Suisse SA: rapport annuel 2023

Question 11

Fondation humanitaire de la CRS

Accepted Answer

La Fondation humanitaire est une institution de la Croix-Rouge. Elle intervient pour assister la CRS et ses organisations dans l’accomplissement de leur mission humanitaire en Suisse et à l’étranger, pour appuyer des projets du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et pour soutenir les activités menées en Suisse et à l’étranger dans le domaine de l’approvisionnement en produits sanguins et de la transfusion. La Fondation humanitaire poursuit les buts qui lui sont assignés conformément aux objectifs supérieurs et aux orientations stratégiques de la CRS en octroyant des contributions financières. Elle-même n’est pas active au plan opérationnel. Seules les organisations de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge sont éligibles à un soutien. En 2023, la Fondation humanitaire a alloué un total de 31,77 millions de CHF à 41 nouveaux projets et programmes. En tout, 15 millions de CHF ont été approuvés sur le budget de dotation ordinaire et 16,77 millions sur le capital libre et sur les fonds réservés aux projets spéciaux, tels que la crise en Ukraine et ses retombées. Ce soutien se répartit entre les champs d’action comme suit: Recherche, sauvetage et aide en cas de catastrophe Suisse: 2,19 mio de CHF Santé et soutien au quotidien Suisse: 3,49 mio de CHF Santé et soutien au quotidien Etranger: 8,33 mio de CHF Intégration et migration Suisse: 2,52 mio de CHF Tâches d’ordre supérieur: 5,23 mio de CHF Abondement du fonds de solidarité: 10 mio de CHF Depuis 2002, la Fondation humanitaire a approuvé un total de 418 projets, programmes et tâches pour un montant de 455 millions de CHF. Les projets et programmes approuvés font l’objet d’un suivi par la Fondation humanitaire. Les responsables sont tenus de rapporter annuellement sur la mise en œuvre de leurs projets ou offres. En 2023, la Fondation humanitaire a accompagné 90 programmes, projets et offres pour lesquels elle a versé des contributions d’un montant de 22,29 millions de CHF.

Question 12

Fondation Lindenhof Berne

Accepted Answer

La Fondation Lindenhof Berne a pour but d’exploiter l’Hôpital du Lindenhof et de développer des offres de formation et de perfectionnement dans le domaine de la santé. En sa qualité de partenaire de la CRS, elle a créé en 2012 un fonds Santé Lindenhof en vue de soutenir des projets et des missions humanitaires dans le domaine de la santé ainsi que des dispositifs de formation et de perfectionnement de la CRS. En 2023, la Fondation Lindenhof a reçu huit requêtes pour un total de 2,47 millions de CHF. Deux d’entre elles ont été approuvées en cours d’année par voie de circulation, six autres ont été traitées par la commission de fonds lors de sa séance d’août 2023. Après des discussions approfondies, la commission a avalisé cinq des six demandes, dont la contribution annuelle au Service ambulatoire CRS pour victimes de la torture et de la guerre à Berne. Totalisant 2 425 560 de CHF, les approbations ont été inférieures de 386 627 CHF au budget 2023 (2 812 187). Le solde a été reporté sur le budget de dotation 2024, qui se monte dès lors à 3 386 627 francs.

Question 13

Fondation financière CRS

Accepted Answer

La fondation financière CRS a pour but la récolte de fonds, en premier lieu en faveur de la CRS et de ses organisations, en second lieu en faveur des membres du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Elle est hébergée par le Siège de la CRS à Berne.

Question 14

Transfusion Interrégionale CRS SA

Accepted Answer

Transfusion Interrégionale CRS SA est une organisation à but non lucratif qui approvisionne les régions de Berne, de Vaud et du Valais en produits sanguins. Comme les dix autres services régionaux de transfusion sanguine, elle est membre de Transfusion CRS Suisse. Transfusion Interrégionale CRS SA

Question 15

Stiftung zur Förderung des Blutspendedienstes Region Bern

Accepted Answer

La fondation vise à promouvoir Transfusion Interrégionale CRS SA. Elle soutient également des activités de Transfusion CRS Suisse SA. Stiftung zur Förderung des Blutspendedienstes Region Bern

Question 16

Curena SA

Accepted Answer

Détenue à 100% par la CRS, Curena fournit, relaie et coordonne des prestations liées essentiellement aux domaines du social et de la santé, en particulier via une centrale d’alarme et de service. Curena SA

Question 17

Réunions du Mouvement international de la Croix-Rouge

Accepted Answer

En raison du retrait annoncé de Francesco Rocca, président de la Fédération, une assemblée générale extraordinaire a eu lieu en décembre 2023. Kate Forbes, des Etats-Unis, a été élue nouvelle présidente. Elle est la deuxième femme seulement à occuper cette fonction dans l’histoire plus que centenaire de la Fédération.

Question 18

Conférences régionales extra-européennes

Accepted Answer

Société nationale active à l’échelle internationale, la CRS a saisi l’occasion d’échanger avec ses Sociétés sœurs lors de trois conférences régionales de la Fédération. Conférence interaméricaine à Nassau, Bahamas, en juin 2023 sur le thème des «solutions locales à des défis mondiaux», dont le but était de renforcer la gouvernance, le rôle d’auxiliaire et l’impact du travail de la Croix-Rouge. Conférence panafricaine à Nairobi, Kenya, en septembre 2023, qui mettait l’accent sur le renforcement des Sociétés nationales et des communautés locales. Conférence régionale Asie-Pacifique à Hanoï, Vietnam, en novembre 2023 sur le thème de la préparation aux catastrophes. La Conférence régionale européenne, qui s’est tenue en Géorgie en 2022, était consacrée aux conséquences humanitaires du conflit en Ukraine ainsi qu’à la collaboration dans la région, à la migration et à la crise climatique.

Question 19

Un réseau international d’aide humanitaire

Accepted Answer

Le Mouvement Le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge est le plus grand réseau humanitaire du monde. Il s’attache depuis 160 ans à offrir une aide et une protection neutres et impartiales aux personnes en détresse. Le Mouvement se compose du Comité international de la Croix-Rouge (CICR), de la Fédération internationale (FICR) et de 191 Sociétés nationales. Les Sociétés nationales regroupent un total de près de 16 millions de bénévoles et soutiennent chaque année 160 millions de personnes. Le CICR Le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) coordonne l’aide humanitaire internationale du Mouvement lors de conflits armés. Son objectif est de protéger la vie, les droits et la dignité des victimes de la guerre et de prévenir les souffrances humaines. La Fédération internationale (FICR) La Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) est l’organisation faîtière des 191 Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Elle encourage la collaboration entre les Sociétés nationales et soutient leurs activités ainsi que leur développement. Au sein du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, la Fédération coordonne l’aide humanitaire internationale lors de catastrophes naturelles et anthropiques. Elle apporte son soutien aux victimes et aux plus démunis et aide les personnes ayant trouvé refuge en dehors des zones de conflit. Les Sociétés nationales Les Sociétés nationales mettent en œuvre dans leurs pays respectifs la mission humanitaire qui leur est dévolue. Avec leurs bénévoles et leurs collaboratrices et collaborateurs, elles proposent des prestations diverses adaptées aux besoins. Elles entretiennent une relation à part avec les autorités nationales, qu’elles aident à s’acquitter de leurs tâches humanitaires, conformément à leur «rôle d’auxiliaire des pouvoirs publics». Elles veillent ce faisant au respect des sept Principes fondamentaux de la Croix-Rouge et du droit international humanitaire.

Organisation et conduite 2023

Table de matières

Gouvernance institutionnelle

Organisation au sein de l’association Croix-Rouge suisse

Activités des organes et du Siège

Les organisations membres de la CRS

Les associations cantonales de la Croix-Rouge

Les organisations de sauvetage de la CRS

Institutions et autres organisations de la CRS

Chiffres 2023 de Transfusion CRS Suisse

0personnes inscrites au registre suisse des donneurs de cellules souches du sang

0dons de sang

0collectes mobiles de sang dans 1027 localités

Relations avec les organisations internationales de la Croix-Rouge

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Notre engagement en Suisse

Coopération internationale

Finances 2023

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